Le modèle de transaction de Power Africa
Power Africa utilise une démarche centrée sur les transactions pour traiter directement les entraves au développement des projets et à l’investissement dans le secteur énergétique de l’Afrique subsaharienne. Ce modèle s’inscrit dans la nouvelle conception du développement du président Obama, une conception qui accroît les capacités locales et soutient les méthodes novatrices pour améliorer l’efficacité et la durabilité des programmes d’aide traditionnels.
Au lieu de prendre des années, voire des décennies, pour créer un environnement propice à l’investissement dans le secteur énergétique, cette démarche de Power Africa vise à faciliter l’efficacité des transactions de projets énergétiques tout en pilotant simultanément des réformes de politique.
Pour apporter un soutien centré sur les transactions, Power Africa fournit les ressources suivantes en vue de promouvoir ces objectifs :
• des équipes pluridisciplinaires concentrées sur les transactions qui servent de catalyseur pour réaliser des projets électriques et de transmission en tirant parti de l’aide en matière de financement, d’assurance et de technique ainsi que des subventions ou dons accordés par le gouvernement américain et nos partenaires du secteur privé.
• une équipe de conseillers régionaux et nationaux chargés des transactions et installés sur place. Forts d’une double expérience dans les secteurs de l’énergie et de l’investissement, ces professionnels œuvrent dans toute l’Afrique subsaharienne pour aider les gouvernements à définir les priorités, puis à coordonner et accélérer la mise en œuvre des projets électriques. Ils travaillent à titre de consultants impartiaux des gouvernements partenaires africains et en coordination directe avec les responsables des divers bureaux de Power Africa dans chaque pays.
L’étape du bouclage financier
Le bouclage financier, l’engagement final du financement d’un projet par des financiers, est une étape décisive et difficile qui représente l’une des meilleures mesures de l’impact de Power Africa à court terme. Souvent, les aspects les plus délicats de la conclusion d’un marché d’électricité sont l’obtention du financement et la finalisation des accords nécessaires avec le pays hôte. Les partenaires du secteur privé désignent invariablement le délai pour atteindre le bouclage financier comme un obstacle important aux investissements. Il existe un énorme manque à gagner – surtout pour les investisseurs qui mettent leurs propres capitaux et ressources en jeu – lorsqu’on opère dans un environnement où le bouclage financier prend beaucoup plus de temps que sur d’autres marchés émergents. En tant que telles, les interventions de Power Africa visent à assurer et à accélérer le bouclage financier – depuis la simplification de la bancabilité du projet grâce au financement et à la réduction des risques jusqu’au soutien technique et commercial qui garantit que le projet est planifié et négocié en recourant aux meilleures pratiques et en tenant compte du développement.
Un projet atteint le stade du bouclage financier seulement lorsque l’investisseur a démontré la faisabilité du projet ainsi que sa viabilité commerciale et financière, y compris les évaluations environnementales et sociales, les levés topographiques, les contrats d’achat d’électricité, les approbations et les autorisations gouvernementales. Il est nécessaire de réduire la plupart des risques majeurs inhérents aux projets avant leur bouclage financier, sinon les investisseurs ne placeront pas leur argent dans ces marchés.
Le bouclage financier n’est qu’une étape ciblée par Power Africa. Outre cet objectif financier essentiel, Power Africa s’associe également avec des gouvernements pour s’assurer que le cadre réglementaire est propice aux investissements et que les projets auront un impact sain et durable sur l’environnement.
